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粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免
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發表日期 2018/04/02 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊，賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費，公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示，「做的更好才有減免」，強調目前正在修法的空污法，將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」，電廠更要做到最佳減量技術，業者要將排放再往下削減，空污費才有可能減免。
環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會，繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算，各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時，由於遇春節期間部分業者未即時得到通知，或是做好準備，因此空保處當時答應再辦一場。
部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝，工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由，建議粒狀物空污費的開徵能延緩，待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示，目前並沒有延後的打算，個別業者對係數計算還有意見，環署將盡快做溝通與解決。
粒狀物空污費7月要開徵，部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。
環保署從去年預告將徵收粒狀物，並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放，合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料，目前全台申報排放粒狀物的固定污染源，共有8031家，合計年排放4萬502公噸。
除了按照業者排放量計算，製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率，每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元，戴奧辛則分兩級，季排放大於0.02g I-TEQ者，每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物（TSP）開徵空污費。賴品瑀攝。
空保處說明，排放量有五種計算方式，依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料（CEMS）、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數，或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數，與控制前排放係數。
對於貢獻大戶而言，大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用，若有自廠實際排放低於公告的係數，也可以提出申請、舉證，規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。
麥寮汽電廠等業者指出，過去環保署對SOx、NOx所收空污費，有提出優惠係數，建議粒狀物能比照辦理，業者認為，若有優惠係數，能鼓勵業者改善。
也有燃氣電廠指出，燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備，納管之後就只有繳錢的份，卻沒有改善空間，豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示，燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小，但若是檢測結果是N.D（未檢出），提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費，花蓮縣砂石公會理事長周明松指出，目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋，疏浚時需要趕時效，而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場，如今若又因為堆置砂石而遭收費，反而進口的砂石都不用課稅，這樣不合理的規定，將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果，反是沒人願意做河川疏浚。
面對業者的提醒，蔡鴻德表示，進口砂石的裝卸、運送、堆置，也的確可能產生逸散，未來將盡快研議，將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
郵政園區賴神風光動土 場外A7抗爭戶遭警方重摔在地
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2018年06月06日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
「他要找我們麻煩、對付我們是一如反掌，以後一再發生的話，我們怎麼辦？」機場捷運A7站區自救會會長徐玉紅泣訴，5日林口中華郵政物流園區在行政院長賴清德、桃園市長鄭文燦風光動土的場外，卻發生警方執法過當的行為。徐玉紅的先生黃世雄只是拿著相機、陳情書還在口袋裡，就在人行道上遭警方四腳騰空抬起，一陣掙扎後重重摔在地上，經林口長庚驗傷，報告指出其右側肩韌帶扭傷，目前手仍無法舉高、腰部疼痛。
想到昨日遭警方粗暴對待，徐玉紅、黃世雄夫妻倆情緒激動，賴品瑀攝。
「政府就是強盜、政府就是流氓！」6日上午民間團體出面譴責痛批，除了批判警方不成比例的執法，擔心未來更多的陳抗民眾遭粗暴對待，更批區段徵收對人民財產的掠奪。
A7開發案以區段徵收方式，一年半時間就從都市計劃走完土地徵收審議程序，政大地政系教授徐世榮指出，這個史上最快的徵收案，不但牽涉到葉世文收賄弊案，其「預標售」制度更是嚴重侵害人權，也就是說當您在家中安靜坐著，手上還擁有土地及建物所有權，政府卻已經把你的土地標售給建商了。
學者徐世榮、農陣理事長洪箱出面痛批區段徵收、預標售制度侵害人權。賴品瑀攝。
而八年前展開的A7案抗爭，最後僅有徐玉紅一戶獲得保留，其他居民土地全遭徵收。徐世榮批，當時以合宜住宅為名義大舉徵收236公頃，但現在看起來，合宜住宅只蓋了10公頃，且位在邊緣山崖邊，中華郵政物流園區在最平整的精華地帶佔22公頃、另三家財團又買下22公頃，說要引進產業、創造5000個就業機會，但如今只看到蓋起一間大樓等待出租，當初漂亮的開發計畫跟苗栗大埔、中科四期、台北港等一樣也淪為謊言。徐玉紅則表示，其他的100多公頃原是分配原地主的抵配地，但幾乎都遭財團買走，未來將興建為住宅。
徐玉紅與黃世雄的家就在郵政園區正對面。「那是我的土地，我只是要去拍個照，我只是在人行道上，我做錯了什麼嗎？爭取自己權利有錯嗎？」黃世雄指出，當天郵政園區舉辦動土大典，他帶著相機，打算拍照並向賴清德遞上陳情書，但走出家門，見到至少有2到300位警察，而當他越過40米馬路，一達到園區外的人行道，就遭5、6名警察抓起，他一陣掙扎後，就遭重重摔在地上。
「賴清德走了以後，警察就把我放走了。」黃世雄表示，事發約10點多左右，中午賴清德離場後，警方散去也就釋放他，並沒有遭帶進警局，警方只是一再向他表示，是為了「保護他」才限制他的行動。
黃世雄表示，陳情書還放在口袋裡，就遭警方四腳騰空抬離。賴品瑀攝。
「我要去救我先生，但是警察把我團團圍住。」徐玉紅泣訴當時他在門前手舉訴求海報，隔著馬路親眼見證一切，當時的心焦與恐懼，讓他回想起八年來的抗爭情節。當時是從仲介口中才知家園土地將遭政府「預標售」給財團，周遭親人也在抗爭過程中陸續過世。
面對警察這次過當的執法，徐玉紅雖然抗爭後成功守下自己的家園，但也非常擔憂未來若一再遭「找麻煩」怎麼辦。徐玉紅強調，區段徵收、土地預標售不該在台灣繼續發生。 延伸閱讀
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